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住房城乡建设部、中国人民银行、金融监管总局近日联合印发《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，推动落实购买首套房贷款“认房不用认贷”政策措施。

通知明确，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。作为政策工具，此项政策将纳入“一城一策”工具箱，供城市自主选用。

“认房”或“认贷”，是银行在发放住房按揭贷款时认定是否是首套房的参考标准。

“认房”是指购房家庭在当地名下实际拥有住房套数；“认贷”是指购房家庭在全国范围内是否有过住房贷款记录（包括公积金贷款和商业贷款）。最严格的认定标准是“认房又认贷”，一旦有房或有过贷款记录，再申请房贷都算作二套房。

杭州已于去年11月开始执行“认房不认贷”政策，规定对于在杭州市限购区无住房、但有住房按揭贷款记录且相应贷款已结清的居民家庭，为改善条件再次购买普通自住房，可按首套房贷政策执行（最低首付比例为30%）。