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领导干部“八小时外”的行为,一直是干部监督的难点。近年来,浙江省温州市瓯海区持续建立健全组织、家庭、社区“三位一体”的监督管理网络,将监督探头从“单位大院”延伸到“家庭后院”,探索形成了更加科学、更加完整、更加有效的干部监管网络。
2022年8月,瓯海区出台《干部大监督工作机制信息沟通办法》,通过区纪委区监委、信访局、综合行政执法局等23家职能部门组成的干部监督联席会议,形成监督信息及时收集、定期分析的监督闭环。同时,聚焦“是否存在为他人经营性贷款提供担保”“是否存在宗教活动行为”“是否有不正常的小圈子”等重点行为,形成12条负面清单,并建立“一人一档、一年一报”制度,汇聚部门工作合力、发挥组织监督实效。目前,已针对发现的酒驾、违规在社团兼职取酬、被列为失信被执行人等负面问题,开展谈话提醒12人次,组织处理7人。
同时,瓯海区进一步深化家庭监督,通过制定《新时代强化领导干部家属家风建设十条禁令》、将领导干部落实家属家风建设情况纳入年度考核及专项考察重要内容、打造“瓯嫂‘廉’盟”家风建设品牌、建立分级和定向家访“双访”制度等方式,注重聚焦“一把手”等重点关键岗位,充分发挥家庭助廉作用,使组织监督和家庭监督内外同向发力。
在此基础上,瓯海区还同步探索搭建“线上+线下”社区监督模式,让干部监督覆盖干部日常生活。线上依托动态共享的“机关党员到居住地报到”平台系统,即时掌握领导干部“八小时外”参与社区防汛抗台、扶弱助残等志愿公益服务活动情况。线下由社区联合网格干部,动态实时掌握领导干部日常生活中遵守社会公序良俗情况,一经发现负面信息即时向组织反馈。目前,已收集掌握领导干部负面信息19条,对5名存在志愿服务时长不足、利用职权向他人借款等问题的干部及时谈话提醒,在相应整改期内暂缓提拔任用。 (李进)
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