乌克兰总统办公室主任顾问波多利亚克日前表示,乌克兰和俄罗斯,目前不可能在任何“和平倡议”的基础上进行谈判,包括巴西、印度尼西亚和非洲国家提出的倡议。因为这些倡议对乌克兰和欧洲来说是危险的和“致命的”。他强调,乌克兰与俄罗斯现政府,也就是普京政府不存在任何谈判基础。
【报道截图】
次日,乌总统办公室主任叶尔马克宣布,乌方正在努力组织一次“国际和平峰会”,以讨论乌克兰提出的“和平方案”。除西方国家外,乌克兰还打算邀请中国、巴西、印度、沙特以及一些非洲国家参会,但不包括俄罗斯。该峰会预计将在一个中立国家举行。
(资料图)
两件事,我们一件件来讲。首先,乌克兰为什么不接受巴西、印尼等国家提出的“和平倡议”,原因很简单,因为这些国家认为,俄罗斯占领的乌克兰领土,本身就是谈判的筹码。乌克兰应该“以土地换和平”。比如巴西总统卢拉就曾提出,乌克兰应该放弃对克里米亚的主权声索,以换取整个东乌四地。
【巴西总统卢拉】
在卢拉眼里,一地换四地,乌克兰是赚的。但在乌克兰眼里,不论是东乌四地、还是克里米亚,都是自己的领土,一平方米都不能让,俄乌边界必须要回到1991年的划分。
这也是乌克兰的和平方案,与巴西、印尼这些国家和平倡议的关键差异,区别就在于是否要尊重乌克兰的领土完整,谈判在什么基础上开始。乌克兰认为,和平只能以正义为基础,以俄罗斯全面撤出为基础,而关于俄罗斯的赔偿以战犯审判等问题,也要被纳入讨论的范围内。
这里顺带也提一下中国在今年2月份提出的“和平方案”。中方在“和平方案”中虽然没有说明俄乌之间的领土问题具体应该怎么解决,但中方明确指出:各国主权和领土完整都应该得到切实保障,国际法与联合国宪章的宗旨与原则应该得到严格遵守。
【联合国宪章的宗旨与原则应该得到严格遵守】
中方的这个态度,符合现在乌克兰的基本立场,因此乌方这次在谈到和平倡议的时候,没有否定中方的方案。所以,中乌能够实现高层通话,并后续就乌克兰危机一直保持对话与沟通。当然,目前中乌之间还是以沟通与交流为主,乌方还没有接受中方的和平方案。
不与普京政府谈判,也并不是什么新闻了。早在去年10月,泽连斯基便签署总统令,禁止与普京进行任何谈判。当时正值乌军发起首轮大规模反攻,刚刚夺回哈尔科夫与红利曼。而如今乌克兰战场的局面比那时还要好,乌方自然没有解除禁令的道理。
【乌克兰总统泽连斯基】
当然,如果普京主动要谈,禁令也不是不可以解除,毕竟和平最重要。
至于叶尔马克宣布的“国际和平峰会”,目前仍然存在许多变数。比如在叶尔马克宣布“打算邀请中国、巴西、印度等国家参加峰会”后,巴西方面第一时间就回应“没有收到任何邀请”,颇有故意找茬的意思——毕竟乌克兰只是说“打算邀请”,巴西这个时候出来说这事,很可能是因为乌克兰方面之前否定了自己提出的和平倡议。
实际上,和平峰会不邀请俄罗斯,本身就存在一些隐患。因为如果没有俄罗斯,那么这个峰会的议程和议题,包括会后要发表的联合宣言,应该是都是支持乌克兰一边的,也就是非中立的。而印度、巴西这些国家目前对俄乌冲突的官方立场仍是中立。所以考虑到其中的风险,他们很可能不会出席这场峰会。中国也是一样的道理。
【许多国家对于俄乌冲突仍然保持中立】
所以说关于这场峰会,我们现在应该还是抱一个观望的态度,在乌克兰没有进一步透露具体细节的情况下,不确定性因素太多。
但有一点却是肯定的,不论是乌克兰强调自己的“和平方案”,还是要搞什么“国际和平峰会”,都体现出了乌克兰对这场冲突前景抱有很大的信心。正是这种信心,让乌克兰有底气自己来主导和平进程,而不是被动接受他国的和平倡议。
说到底,还是要看战场形势。去年下半年首轮反攻成功后,泽连斯基不仅宣布法令禁止与普京谈判,他还正式提出了乌克兰的“10点和平方案”。当时许多人对此还不以为然,认为乌克兰在和平方案中要求“俄罗斯全面撤军”是“天方夜谭”。
但现在回过头来看,乌克兰的要求,完全是有现实支撑的。乌军第二轮的大反攻,现在已经如期而至,一旦扎波罗热被乌军控制,那么被切断联系的赫尔松,迟早也要被夺回。从现实主义的角度来说,俄罗斯与其等到最坏时候才想起停火谈判,不如现在就放下架子,正视现实,走上谈判桌,这样说不定还能为自己保留一个最起码的大国颜面。
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